崔永元等上書教育部保留農(nóng)民工子弟校

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“請(qǐng)不要用關(guān)停告訴他們，這里不是你們的土地，你們所有的投入和創(chuàng)造都是沒有未來(lái)的。我們強(qiáng)烈呼吁保留同心實(shí)驗(yàn)學(xué)校！”

7月26日，全國(guó)政協(xié)委員崔永元、中央黨校文史部副教授劉忱、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員卜衛(wèi)、清華大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)等高校、國(guó)家電網(wǎng)首都電力朝陽(yáng)供電公司等機(jī)構(gòu)的定點(diǎn)支教、志愿服務(wù)基地……

“學(xué)校的公益定位和為打工家庭服務(wù)的宗旨，逐步得到了社會(huì)各界的贊譽(yù)、認(rèn)同和支持。”校長(zhǎng)孫恒說(shuō)。

中國(guó)社科院、中共朝陽(yáng)區(qū)委組織部、北京師范大學(xué)(微博)等單位曾在該校開展調(diào)研工作，《人民日?qǐng)?bào)》總編室、朝陽(yáng)區(qū)文化館、北京市志愿者聯(lián)合會(huì)、中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)等將該校作為合作單位。北京婦女兒童發(fā)展基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文國(guó)際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心“為中國(guó)而教”項(xiàng)目組、中國(guó)農(nóng)業(yè)政策科學(xué)院研究中心、渣打銀行、兩岸愛心姐妹聯(lián)誼會(huì)等將該校作為項(xiàng)目合作單位和定點(diǎn)捐贈(zèng)單位。

由于暑假農(nóng)民工孩子沒有去處，學(xué)校正在舉行每年例行的夏令營(yíng)，有70多名師生、志愿者住在學(xué)校。但它今后可能再也傳不出朗朗的讀書聲了。

10天前，校長(zhǎng)孫恒接到了皮村村委會(huì)的“最后通牒”。

8月2日上午10時(shí)多，在他還翹首以盼教育部批示的時(shí)候，皮村村委會(huì)派出的鏟車、聯(lián)防隊(duì)員突然到了學(xué)校門口。理由是“修下水道”。

“這是在沒有任何告知、沒有任何安全防護(hù)措施下的施工。”孫恒說(shuō)。

很快，水管被挖斷，學(xué)校停水了。孫恒被迫在微博上求救：“同心告急：急需送水！”

截止到記者發(fā)稿時(shí)止，已有學(xué)生家長(zhǎng)、志愿者給學(xué)校送來(lái)生活用水。學(xué)校報(bào)了警，當(dāng)?shù)嘏沙鏊�已到現(xiàn)場(chǎng)。但據(jù)孫恒介紹，金盞鄉(xiāng)政府、派出所均表示：“關(guān)停學(xué)校不是我們的責(zé)任，我們也無(wú)權(quán)干涉村委會(huì)的行為。”

這位農(nóng)民工歌手出身的校長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的未來(lái)依然是一片陰霾。“我們認(rèn)為施工是不負(fù)責(zé)任的，準(zhǔn)備起訴村委會(huì)、鄉(xiāng)政府和教育部門。”

“不僅是一所小學(xué)”

6人的聯(lián)名信，提出了挽留這所學(xué)校的“三大理由”。

第一個(gè)理由是，根據(jù)《兒童權(quán)利公約》和我國(guó)新頒布的《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》的“兒童最大利益原則”，學(xué)校是否應(yīng)該“關(guān)停”，應(yīng)以流動(dòng)兒童最大利益原則為首要考慮。

長(zhǎng)期從事傳播與兒童發(fā)展研究的卜衛(wèi)認(rèn)為，農(nóng)村的撤點(diǎn)并校和城市的關(guān)停打工子弟學(xué)校，都應(yīng)充分考慮決定影響的群體，“要以人為本，而不是強(qiáng)行關(guān)閉”。“我經(jīng)常去皮村，了解孩子們?cè)诎徇w的過(guò)程中的痛苦。他們不斷地搬遷，不斷地到一個(gè)陌生的地方，重新認(rèn)識(shí)同學(xué)和老師，這對(duì)他們也是傷害。”李昌平也認(rèn)為，應(yīng)該先征求流動(dòng)兒童和家長(zhǎng)的意見。

第二個(gè)挽留的理由是，該校“不僅是一所小學(xué)”，還是流動(dòng)工人聚集社區(qū)存在的核心條件。“學(xué)校由一群富有理想、社會(huì)責(zé)任感和風(fēng)險(xiǎn)精神的打工青年用雙手所建，因?yàn)橛辛诉@所學(xué)校，皮村才成為了大型流動(dòng)工人的聚集區(qū)。”

2005年，皮村的打工青年用自己第一張唱片的版稅辦起了這個(gè)學(xué)校。“打工青年藝術(shù)團(tuán)”負(fù)責(zé)人孫恒，把《天下打工是一家》唱片的7.5萬(wàn)元版稅全部投入其中。在來(lái)自全國(guó)各地的100多名大學(xué)生和工友志愿者一磚一瓦地建設(shè)下，同心實(shí)驗(yàn)學(xué)校于2005年7月成立。

“尊敬的袁部長(zhǎng)，我們見證了這群北漂的打工青年百折不撓為改革開放、工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化增磚添瓦、全心全意服務(wù)打工者群體十年的歷程。這里已成為打工子弟及其家長(zhǎng)和許許多多志愿者的精神家園！在這所學(xué)校接受過(guò)教育的孩子會(huì)終生受益。”聯(lián)名信中說(shuō)。

“皮村現(xiàn)在不是一個(gè)普通的村莊了。”卜衛(wèi)教授說(shuō)，“那里有青年藝術(shù)團(tuán)，有為打工者培訓(xùn)的電腦課堂，成了工人的文化社區(qū)，也是最寶貴的社會(huì)教育資源。取締這所學(xué)校，也會(huì)取締它帶來(lái)的寶貴的工人社區(qū)文化。”

第三個(gè)挽留理由是：“請(qǐng)給予打工青年以希望”。“皮村的打工青年用自己的雙手和全部精神參與了同心學(xué)校建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，這片土地是他們的第二故鄉(xiāng)，請(qǐng)不要切斷他們與他們所創(chuàng)造的新生活的聯(lián)系，不要扼殺他們對(duì)未來(lái)的期望。”

6人同時(shí)建議，組織專家對(duì)強(qiáng)行關(guān)閉的農(nóng)民工子弟學(xué)校進(jìn)行一次全面評(píng)估，并以舉辦聽證會(huì)或其他形式來(lái)傾聽和尊重打工群體和孩子們的意見。

為什么必須關(guān)停

同心學(xué)校收到的《告知書》里，解釋了關(guān)停原因。

金盞鄉(xiāng)政府認(rèn)為，同心實(shí)驗(yàn)學(xué)校“未按相關(guān)規(guī)定程序取得辦學(xué)資質(zhì)”，并且“在房屋安全、消防安全、用電安全和衛(wèi)生保健等方面存在嚴(yán)重安全隱患”。

事實(shí)真的如此嗎？

“我校自成立以來(lái)，接受了歷年由朝陽(yáng)區(qū)、金盞鄉(xiāng)的各項(xiàng)安全檢查，在各項(xiàng)管理制度、安全規(guī)范等各方面正日趨完善，‘嚴(yán)重安全隱患’從何談起呢？”執(zhí)行校長(zhǎng)沈金花說(shuō)。

據(jù)沈金花介紹，包括她在內(nèi)的兩名負(fù)責(zé)人參加了朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生疾病防控中心、地段保健科等部門組織的傳染病衛(wèi)生防控培訓(xùn)，并取得保健醫(yī)資格證。2008年4月，沈金花通過(guò)了《北京市食品衛(wèi)生管理員考試》，獲得初級(jí)證書。自2007至2010年，同心實(shí)驗(yàn)學(xué)校向北京市朝陽(yáng)區(qū)房屋安全鑒定站申請(qǐng)校舍房屋安全鑒定，并取得《房屋安全鑒定》書。

自2007年秋至今，朝陽(yáng)區(qū)教委每學(xué)期都會(huì)對(duì)同心實(shí)驗(yàn)學(xué)校下發(fā)《流動(dòng)人口子女學(xué)校安全檢查自查表/記錄表》，從房屋安全、食堂衛(wèi)生、校車、寄宿制管理、消防、傳染病防控、學(xué)生傷害事故預(yù)防、供暖安全、學(xué)校周邊環(huán)境等9個(gè)方面進(jìn)行安全監(jiān)察。“我校各個(gè)學(xué)期均積極開展學(xué)校自查，并積極參與協(xié)管員檢查、區(qū)鄉(xiāng)各部委聯(lián)合大檢查等方式進(jìn)行安全監(jiān)管及整改。”

經(jīng)過(guò)7年辦學(xué)，該校現(xiàn)有16個(gè)教學(xué)班，基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施配備齊全，并已配備多媒體設(shè)備，有舞蹈、多媒體、音樂專用功能教室、專用醫(yī)務(wù)室等。32名任職教師畢業(yè)于北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、湖南大學(xué)(微博)等高校，其中研究生4人，本科13人，大專9人，高中3人，中專兩人。

但在校方出示的《食品衛(wèi)生許可證》上，有效期是自2006年3月15日至2011年3月15日。

卜衛(wèi)認(rèn)為：“當(dāng)?shù)赜匈Y源能把學(xué)校辦得這么好，受到了當(dāng)?shù)貙W(xué)生和家長(zhǎng)的歡迎，應(yīng)該考慮如何指導(dǎo)這些學(xué)校辦得更好，而不是一刀切‘取締’。如果發(fā)現(xiàn)有明顯的安全隱患，應(yīng)馬上督促改正。”

“如果校舍、消防等方面不達(dá)標(biāo)，政府應(yīng)向他們提出合格的要求，幫他們解決困難，而不是直接關(guān)了。這既不符合行政法中的合法原理，也不符合其中的合理性原理。”全國(guó)律師協(xié)會(huì)憲法與人權(quán)專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)徐燦說(shuō)。

哪里是孩子的課堂

再過(guò)一個(gè)月就要開學(xué)了，658名孩子何去何從？

事發(fā)突然，同心學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)正在發(fā)愁。多名家長(zhǎng)對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者坦言，孩子還沒有找到新的學(xué)校。如果學(xué)校關(guān)閉，孩子將不得不“卷鋪蓋回老家”。

“這是沒有辦法的選擇。我不希望孩子變成留守兒童，只能過(guò)年相見，況且孩子和父母在一起，更有利于孩子的心理健康。”打算把孩子送回河南的鞠女士說(shuō)。

“像我們這種情況的家庭特別多。”孩子在讀五年級(jí)的家長(zhǎng)于女士說(shuō)，“老家父母年紀(jì)較大，又有病照顧不了孩子，只能小學(xué)就開始寄宿。我的孩子大一點(diǎn)，可以自理，可是有些特別小、不能自理的孩子怎么辦？”

不少家長(zhǎng)也開始組織聯(lián)名，請(qǐng)求不要關(guān)閉學(xué)校。“同心學(xué)校的衛(wèi)生條件挺好，對(duì)孩子也很負(fù)責(zé)任，對(duì)打工子弟也比較優(yōu)惠，每年暑期還免費(fèi)為孩子開設(shè)電腦課，學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)，如果自費(fèi)為孩子報(bào)補(bǔ)課班，一小時(shí)就要收取至少100元的費(fèi)用，我們也負(fù)擔(dān)不起。”鞠女士說(shuō)。

中國(guó)青年報(bào)記者就此致電金盞鄉(xiāng)的張副鄉(xiāng)長(zhǎng)，對(duì)方表示不便答復(fù)。“這個(gè)可以拭目以待，以后我們會(huì)有統(tǒng)一的答復(fù)。相關(guān)部門有相關(guān)的結(jié)論，教委都有妥善的安置。我們不是教育部門，不能答復(fù)。”隨即張鄉(xiāng)長(zhǎng)掛斷電話，不再接聽。

金盞鄉(xiāng)教育衛(wèi)生科的黃科長(zhǎng)則多次以正在工作為由，拒絕了中國(guó)青年報(bào)記者的采訪。

目前同心學(xué)校向施工方提出，現(xiàn)階段第一要保護(hù)兒童人身安全，“盡快設(shè)好護(hù)欄等安全施工設(shè)施”。第二，兒童夏令營(yíng)活動(dòng)期間，不能無(wú)休止施工。

“這幾天北京的雨很大，全社會(huì)都看到了農(nóng)民工們?cè)诒┯曛芯热说挠⑿凼论E，卻沒看到他們的孩子上學(xué)多么不容易。讓我們英雄的孩子有學(xué)上、上好學(xué)，這是我們衷心的希望。”孫恒說(shuō)，“希望同心不要在這場(chǎng)‘大雨’中被‘淹沒’。”

也許幾天后，他就將告別讓他驕傲的“英雄的孩子”，不再是一位校長(zhǎng)。

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